torsdagen den 4:e mars 2010

datalagringsdirektivet

Johan Tjäder vill ha en kommentar om datalagringsdirektivet och det är väl på sin plats efter sista dagarnas utspel från c, mp och v.

2005 tog Sveriges riksdag ställning ( s, fp,kd var för och m, c, mp och v var emot) till att vi skulle godkänna datalagringsdirektivet. Det handlade inte om huruvida vi skulle införa datalagring i Sverige - det har vi nämligen haft i minst trettio år. Frågan var om vi skulle reglera den eller låta den vara fortsatt oreglerad. De sju partierna i riksdagen hade då nyligen enigt röstat för att teleoperatörerer skulle ha rätt att spara uppgifter om vilka som har ringt varandra efter eget behov, dvs i princip oberänsat.

Polis och åklagare har under de här åren använt sig av information om vilka kriminella som har varit i kontakt med varandra och därmed kunnat lösa en rad mycket allvarligare brott. Utöver den obegränsade tiden har ett annat problem varit att det har varit en slags budgivning och köpslående mellan polis och teleoperatörer, som jag inte anser hör hemma i statens brottsbekämpning.

Genom datalagringsdirektivet skulle det inte bara vara en rättighet utan också en skyldighet att spara uppgifterna. Vi skulle då också få tydligare regler för hur länge de skulle sparas. Jag anser att det då också kan finnas skäl att begränsa möjligheterna för teleoperatörerna att spara hur länge som helst, och jag är förvånad att inget parti driver den frågan. Det är alltså viktigt att vi går över till en reglerad och förutsebar datalagring med tydliga gränser i stället för att fortsätta med den oreglerad med obegränsad tid för lagring.

Men detta tog vi alltså ställning till för fem år sedan. Nu är frågan om skyldigheten att följa ett direktiv i EU eller inte. På grund av den borgerliga regeringens splittring och handlingsförlamning har fyra år gått utan att något har hänt. Direktivet har inte implementerats, men några invändingar har heller inte gjorts från regeringens sida. Man har stoppat huvudet i sanden helt enkelt. Under den tiden har Sverige dömts i domstol och man riskerar snart att få betala skadestånd för sin försening.

Att införa EU-direktiv är inget plockepinn där en regering kan välja och vraka vilka man ska genomföra efter eget behag. Man är helt enkelt skyldig att införa det - på gott och ont. Det har också samtliga sju partier accepterat och skrivit i sina motioner och reservationer till riksdagen så sent som för två veckor sedan. Om de Rödgröna vinner valet måste vi t ex införa direktiv som kommit under den här mandatperioden, trots att vi inte gillar dem.

När det gäller den tyska författningsdomstolen har den alltså inte sagt nej till en reglerad datalagring utan man ansåg att det tyska förslaget till implentering gick för långt. För övrigt ingår knappast Sverige i den tyska författningsdomstolens domsaga. Däremot är vi alltså skyldiga att följa EU-domstolen, på samma sätt som vi är skyldiga att följa domstolar i Sverige.

När det gäller frågan om datalagringsdirektivet ska implementerats kommer vi de Rödgröna inte att agera lika handlingsförlamat som den borgerliga regeringen. Vi var överens så sent som för ett par veckor sedan och nu får vi återuppta förhandlingarna. Jag är säker på att vi kommer att hitta en lösning igen. Men som i alla förhandlingar handlar det om att kompromissa, där vi inte är nöjda förrän alla parter är nöjda.


Läs även andra bloggares åsikter om , , .

Pingat på intressant.

8 kommentarer:

  1. Det är inte särskilt hederligt av dig att påstå att dagens situation skulle vara "oreglerad". Idag är operatörerna tvingade att radera eller avidentifiera trafikdatat när det inte längre behövs för trafikförmedlingen eller för fakturering (med vissa väl specificerade undantag). Se lagen om elektronisk kommunikation (2003:389) 6 kap. 5§, samt EU-direktiven 97/66/EG och 2002/58/EG.

    Det här är faktiskt strikt reglerat. Förutom vissa uppräknade undantag ska trafikdata raderas så fort som möjligt. Vi går inte från oreglerad lagring av trafikuppgifter till en reglerad. Där har du fel. Vi går från en reglerad situation, där grundprincipen är att datat ska raderas, till en diametralt motsatt situation, där grundprincipen är att datat ska lagras.

    Och vi ska hålla i minnet att vi inte bara talar om telefonidata, som ju idag sparas för fakturering; vi talar om att spara data som *inte* sparas i någon större utsträckning idag. Jag skulle gärna vilja veta hur många internetoperatörer som sparar fulla mailserverloggar längre än någon dag, till exempel.
    SvaraRadera
  2. Nu snackar du strunt. Vi har redan tydliga lagar på området enligt ett tidigare EU-direktiv, nämligen 97/66/EG:
    http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:1998:024:0001:0008:SV:PDF

    Tex:
    Trafikdata om abonnenter och användare som
    behandlas för att koppla upp samtal och som lagras av den som tillhandahåller ett allmänt tillgängligt telenät och/eller allmänt tillgängliga teletjänster skall utplånas eller avidentifieras vid samtalets slut ...


    Eller PTS:s syn på saken:
    http://www.pts.se/upload/Documents/SE/sammanstallning_lagstiftning_teleuppgifter%202006-11-28.pdf
    Operatören är aldrig tvungen att spara uppgifter. Huvudregeln är den motsatta, att
    operatören är skyldig att radera eller avidentifiera alla uppgifter (notera dock att
    det s.k. datalagringsdirektivet kommer att innebära motsatsen när det
    implementerats i svensk lagstiftning)1 med vissa undantag. Utlämningsplikten
    innebär alltså inte någon skyldighet för operatörer att samla in eller därefter spara
    uppgifter.


    Trots det skriver du:
    Frågan var om vi skulle reglera den [datalagringen] eller låta den vara fortsatt oreglerad.
    Har du tagit lektion av FRA-alliansen?
    SvaraRadera
  3. Thomas
    Med stor respekt för din prekära sits just nu, far inte med osanning.

    För det första finns det inget historiedeterministiskt över EU direktiv. Finns det en politisk vilja kan man ändra dem. För det andra, att operatörernas hantering av abonnentuppgifter skulle vara helt oreglerat och i dagsläget med öppet slutdatum är ren och skär lögn, och det vet du.

    Senast för någon vecka sedan beklagade sig polisen över att operatörerna var för snabba att radera uppgifterna.

    En operatör har nämligen den rationallitet du saknar, man agerar i enlighet med sina kunders krav och behov eller går under.

    Tänk om du hade kunnat svälja din prestige och agera snarlikt.

    Att motivera statlig access till alla medborgares kontakt- och rörelsemönster, för att det ”kan vara bra att ha”, är närmast en facistisk tolkning av brottsbekämpning.

    Sen detta med att operatörerna skulla ha uppgifter om mig, snälla Thomas. Även om så vore fallet, vilket stämmer till viss grad, finns det oerhörda skillnader mellan ett företag som har ”vissa” uppgifter om mig, och en regering vars intentioner varierar med dagsformen och som besitter ett våldsmonopol som jag aldrig kan freda mig emot.

    Hur var det med IB affären, hade de dumpat den delen av historiebeskrvningen på komvux?

    Plötsligt kommer ert motstånd mot en författningsdomstol i ett ganska obehagligt dager.

    Du verkar vara en sympatisk och farfyld person, jag beklagar uppriktigt att du varken har förstånd eller den goda smaken att ta avstånd från ditt krackelerande övervaknings projekt.

    Men vem vet, det kanske är därför Mona gärna ser dig i USA ett tag?
    SvaraRadera
  4. Tack för inlägget. Jag vill först säga att jag inte gett upp hoppet om att få veta hur datalagringsdirektivet ska implementeras i Sverige efter en rödgrön valseger. Men jag är kanske något mindre optimistisk angående detta nu.

    Jag utgår från att du förstår att teledatalagring 1980 var något HELT ANNAT än vad det är idag. Då var det nummer till fasta telefoner och klockslag som lagrades, och endast för en kort tid. Nu är det helt andra kategorier av uppgifter. T.ex. var din mobiltelefon är vid ett givet tillfälle. Det ställer helt andra krav på skydd för personlig integritet än vad som är nödvändigt om det bara gäller. Det är betydelsefullt att direktivet begränsar åtkomsten till brottsbekämpande myndigheter. I IPRED-sammanhang har ju dessa uppgifter inte ansetts ha skydd i Sverige, trots att direktivet i den delen kan anses ha direkt verkan.

    Men tala inte om att vi har haft teledatalagring i trettio år. Knappt något av det som ingår i direktivet fanns för trettio år sedan.

    Angående budgivning och köpslående mellan polis och teleoperatörer så hoppas jag inte du därmed tänker föreslå att andra leverantörer av varor och tjänster genom lagstiftning ska tvingas leverera detta gratis till polisen. Teleoperatörerna - privata aktörer - har tillhandahållit en tjänst. Självklart ska det förhandlas om priset.

    Som du säkert känner till är skyddet av trafikuppgifter noga reglerat i lagen om elektronisk kommunikation. Trafikuppgifterna får bara lagras så länge som det behövs för överföring eller debitering och får bara behållas tills eventuella fordringar är reglerade eller avskrivna. Operatörerna får inte lagra trafikuppgifter hur länge som helst och någon ytterligare reglering krävs inte. Därför driver ingen sådana krav heller.

    Marknaden rör sig dessutom nu mot fasta avgifter, och då behövs inte längre trafikuppgifter för debitering överhuvudtaget. Den nu gällande lagen skulle alltså då förbjuda all lagring av trafikuppgifter när kommunikationen har upphört. Det är ju det som är kärnan i resonemanget kring datalagringsdirektivet, nämligen att det nu gällande integritetsskyddet anses vara för långtgående.

    Jag kan däremot helt och hållet dela din kritik mot regeringen som inte uppfyller Sveriges åtaganden eller använder sig av de möjligheter som finns att invända mot direktivet, t.ex. i EU-domstolen.

    Och som sagt, det hade varit intressant att få veta din inställning till vad som är möjligt och rimligt när det gäller implementationen av datalagringsdirektivet. Det är ett besked som man ska ge väljarna före september.
    SvaraRadera
  5. Jahaja.

    Men så är den underbara demokratisering som bloggosfären tillför; folk som orkar tar reda på faktiskt information och delar med sig av den.

    Men, om du kan bemöta det som står i denna artikel: http://stenskott.wordpress.com/2010/03/04/reglering-och-oreglering/ Och citera eventuella lagparagrafer som säger emot den, så kanske man återfår förtroendet för dig.
    SvaraRadera
  6. Detta var nog bland den värsta rappakalja jag har läst på länge.

    Som du vet är idag huvudregeln att ISP'erna skall radera all information. Undantag görs endast för vissa specifika syften, men även då skall informationen raderas så snart som möjligt.

    Du har dock genomdrivit ett direktiv som innebär att all information skall sparas. Alltid och utan undantag. Direktivet lämnar heller ingen begränsning till när lagrade uppgifter får användas. Visst, direktivet talar allmänt om allvarliga brott men lämnar sedan till varje stat att bestämma vad detta innebär. I Sverige talas det om att ett allvarligt brott skulle vara brott med minst 6 månaders fänglese i straffskalan, dvs en väldigt stor mängd brott och ofta sådan brottslighet som gemen man inte anser som särskilt allvarlig. Av den läckta lagrådsremissen framgår dessutom -sidan 20 ff - att lagrade uppgifter skulle få lämnas ut så snart fängelse finns med i straffskalan. Då talar vi om närmast bagatellartade förseelse och - inte minst - upphovsrättsbrott dvs fildelning. Uppenbart har du designat ett direktiv som avskaffar grundläggande fri- och rättigheter för att främja och maximera privata vinstintressen.

    Jag förvånas över att du inte kan erkänna ditt misstag.
    SvaraRadera
  7. Hej Thomas
    Länge sedan jag besökte bloggen din, för mycket snö o vinter på Gotland. Ingen ursäkt men väl en faktabaserad förklaring. Nåväl: Grattis till bloggpriset, det är du väl värd och att du besitter en klok humor har i alla fall jag tyckt länge. Vi hade årsmöte i Slite S igår och tydligen kommer en företrädare till dig Anna Greta L att medverka vid en paneldebatt här inför valet. Ser jag fram emot men när får vi se dig? Alltid välkommen som du är. Hur som helst, hur får vi ungarna aktiva? Facebook eller? Jag blir allvarligt oroad när jag inser att Gerty ordf o jag runt 60 tillhör de unga i styrelsen. Skicka gärna tips OK? Allt Gott Micke, mer insnöad än vanligt...
    SvaraRadera
  8. Kan du förklara för mig varför vi överhuvudtaget måste ha ett Datalagringsdirektiv. Gärna utförligt i en bloggpost.
    På vilket sätt blir min frihet större om jag samtidigt ger upp en del av den.

    Vänligen
    Peter Madison
    SvaraRadera

Välkommen att lämna en kommentar på min blogg. Kommentarerna modereras, tänk på att hålla god ton och vara saklig. Anonyma kommentarer publiceras ej och du är själv ansvarig för innehållet i kommentaren.

Facebook

Thomas Bodström on Facebook

Knuff.se